打造全市服务消费创新引领高地 《朝阳区促进服务消费高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》发布

近日，《朝阳区促进服务消费高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》（以下简称《计划》）正式发布。朝阳区将通过四方面14项重点任务，推动服务消费高质量发展，更好地满足人民群众高品质、多样化服务消费需求。

服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动经济高质量发展中发挥重要作用。立足国际消费中心城市主承载区功能定位，朝阳区将持续丰富高品质服务供给，创新多元服务消费场景，构建全域全时、全龄友好、业态融合、内外联动的服务消费生态。

基础型消费关乎民生福祉。《计划》提出，朝阳区将通过提升国际化餐饮消费能级、推进家政和养老服务提质、健全托育服务体系，挖掘基础型消费潜力。引进全球知名餐饮品牌落地首店、旗舰店，孵化新锐餐饮品牌，打造“东西荟萃、南北交融”的美食之城、茶香之城、咖啡之城。推广“嵌入式”发展模式，推动家政服务与社区综合服务中心、老年助餐点等现有便民载体深度融合。鼓励特色托育服务模式创新，支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点，提供全日或半日托、计时托、临时托等灵活照护服务。

在激发改善型消费活力方面，朝阳区将通过打造全球知名文化旅游目的地、“文旅生活化”体验场景，开发更多特色鲜明的“朝阳礼物”文创产品等举措释放文化和旅游消费潜能。鼓励体育消费发展，推动赛事经济发展，打造“双奥国际赛事名城”建设高地，办好CYTA网球联赛等群众性体育赛事。同时，提升教育服务国际化品质、推动健康消费品质化提升。

加快培育服务消费新增长点，有助于改善民生、创造就业并推动产业转型。在培育服务消费新增长点方面，《计划》提出，朝阳区将扩大入境消费。用好用活240小时过境免签政策，开发富有朝阳特色的精品入境旅游线路，培育打造奥林匹克塔等一批入境游客消费打卡地。大力发展免退税经济，推动离境退税商店增量扩容。保障商圈、景区等重点场所外卡受理能力，完善“外卡POS机+移动支付+现金”多元支付体系，协调金融机构为商户提供外卡受理优惠费率，打造外籍人士友好型消费环境。朝阳区还将创新汽车后市场服务、提升会展消费能级、培育壮大数字消费。

此外，朝阳区还将通过打造融合消费新场景、加大品牌培育力度、扩大服务业高水平对外开放等重点任务，增强服务消费动能。深化文商旅体展联动，办好北京朝阳国际灯光消费季、国际茶香文化周等特色品牌活动，培育构建主题鲜明的区域活动IP矩阵。推动更多上下游特色品牌、新锐项目落地朝阳，构建业态多元的服务消费产业生态。深化自由贸易试验区和国家服务业扩大开放综合示范区建设，吸引增值电信、国际仲裁机构等领域外资项目落地。

接下来，朝阳区将加强部门协同、街乡联动，推动各项举措落地见效。力争到2028年，朝阳区服务消费规模和质量显著提升，打造3个特色鲜明的国别餐饮集聚区，培育3家“家政+养老”融合发展企业，年均举办或承办区级及以上赛事活动数量100场，引进1家成人语言类培训机构，实现2-3家医院新建项目开工，开发精品入境旅游线路15条，落地离境退税商店700家，打造1个汽车后市场特色消费集群，引进1-2个国际品牌展览、会议，努力建成全市服务消费创新引领高地。